邢台市城市公共厕所治理专项行动实施方案

按照《关于在全市集中开展文明城市创建“十五项专项行动”的实施方案》安排，为贯彻落实国家和省市“厕所革命”有关行动要求，持续深入推进城市公共厕所建设管理工作，不断提高城市公厕服务水平，推动生态文明、社会文明共同进步，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于“厕所革命”重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照“数量充足、创新管理、提升品质、便民服务”的总体思路，大力开展城市公共厕所治理专项行动，提升城市整体形象，提高社会文明程度，为建设“太行泉城 美丽邢台”作出应有贡献。

二、工作目标

持续推进“厕所革命”，确保建成区公共厕所设置密度≥4座/平方公里。完善无障碍设施，城市公共厕所设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器。加强公厕日常管护，严格落实“定人、定时、定岗”保洁制度，按照“四净三无两通一明”的管理标准进行管理，做到地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明。完善找厕措施，落实300米设置公厕指示牌，在厕内醒目位置张贴统一样式的温馨提示牌，实现公厕的精细化管理。

三、实施范围和职责分工

（一）实施范围。襄都区、信都区、开发区、邢东新区、南和区、任泽区等市辖六区建成区范围内。

（二）职责分工。市城管局局属环卫、七里河、广场、河道等部门负责市管公厕建设管护工作；市辖六区负责各自管辖区域内公厕建设管护工作。

四、重点任务

（一）统筹规划布局。依据《城市环境卫生设施规划标准》《城市公共厕所设计标准》等标准规范，结合本地区出行人群密度以及区域特征，因地制宜，按照每平方公里不低于4座公厕的目标，科学确定公共厕所设置数量、密度、类型、等级、面积，重点推进老城区、人员密集区等区域的综合配置，切实满足公众使用需求。

（二）优化公厕设计。坚持以人为本优化功能设计。关注女性需求，严格执行《城市公共厕所设计标准》，统筹设置男女厕位。关注亲子、老年人需求，因地制宜设置第三卫生间，配置成人、儿童坐便器、多功能台等设施，方便家庭携老、幼出行使用。关注病残需求，按照《无障碍设计规范》要求，设置无障碍通道、厕位等设施，体现人文关怀。

（三）规范建设改造。升级改造城市中严重老化、设施落后、功能缺失、影响城市形象的老旧公共厕所。旧城改造、新区开发要按照规划要求，统筹谋划建设，结合其他项目配套建设城市公共厕所。严禁随意拆除公厕，确需拆除的，要遵循“拆一补一、就近建设”原则，不得减少现有公厕数量和建筑面积。

（四）强化管理服务。环卫公厕24小时免费开放使用，公园广场公厕开放时间要与公园广场一致。建立健全卫生保洁、维修维护、监督检查标准管理体系，落实“定人、定时、定岗”保洁制度，做到“四净三无两通一明”，即：地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明。完善导引服务，落实300米设置公厕指示牌，标明公厕方向、距离，充分利用网络地图、微信小程序提供找厕功能，方便公众找到最近的公厕。

五、时间安排

（一）全面推进。5月，各区要明确牵头部门，做好分工协调，每周开展督导检查，每月25日前向市城管局汇报工作进展情况。

（二）巩固提升。6月，市城管局将组织力量加强明察暗访，查找问题，整改提升，确保行动整改内容达到创建标准，巩固整治成果，形成常态长效保障机制。

（三）常态保持。7-11月，全面落实常态化创建机制，保持专项行动成果，做到创建活动不停步，创建标准不降低。开展日常巡查督查，随时发现问题、解决问题，防止问题积压反弹。

（四）总结谋划。12月，开展专项行动自查和总结，同时谋划明年专项行动工作重点和具体措施。积极配合市文明城市创建指挥部办公室考核工作。

六、保障措施

（一）加强组织领导。按照分级管理、属地负责的原则，明确工作主体、目标任务、责任分工和时间要求，层层压实各级主体责任。要把城市公厕建设管理作一项重要的民生实事来抓，建立推进机制，加大推进力度，强化推进措施，切实推动工作落地落实。

（二）实行动态管理。建立实地点位工作台账，实行一点位一台账，明确责任人、创建状态、存在问题和整改时限，实施动态管理，挂图作战，跟踪销号，一盯到底，确保达标推进。

（三）广泛宣传发动。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，建立公众参与建设管理的畅通渠道，激发公众主人翁意识，降低“邻避效应”影响。加强对社会公众的健康教育，引导居民文明如厕，养成健康卫生行为习惯，全面提升社会文明程度。

（四）加强督导检查。市城管局将对各部门工作开展情况进行集中督导、现场检查，定期督查通报，以考核倒逼责任落实，切实推进专项行动取得实效。