2月5日下午,全市城市管理执法工作暨城管系统党风廉政建设工作会议召开。此次会议共分为两个阶段。第一阶段为城管系统党风廉政建设工作会议,第二阶段为全市城市管理执法工作会议。
下午2时,在市委党校召开了2023年城管系统党风廉政建设工作会议,旨在从年初起跑线上好廉洁课、敲响警示钟,教育引导全局广大党员领导干部深入学习贯彻党的二十大精神和中央、省和市纪委全会精神,在新的一年里干成事不出事。
会议要求:2023年要重点做好六方面纪检监察工作。一是紧紧围绕中央和省市委决策部署,聚焦重点任务强化政治监督;二是深化落实中央八项规定精神、坚决纠治“四风”;三是实施重点监督,开展工程项目形象进度的跟踪监督,加大对“三重一大”决策制度落实情况的监督力度;四是开展进市区、进公园、进公共站牌等廉政文化“九进”活动;五是积极探索建立“组统筹、机关纪委参与、局属单位纪检协同”的城管系统上下贯通的监督运行体系;六是建立“小微权力”监督清单,推动监督向基层延伸。
会议就抓好新一年全面从严治党工作,强调四个方面。一是认清眼前势。从党的二十大到中央、省、市纪委全会都释放出全面从严治党一刻不停歇的强烈信号;经过努力,全局风清气正的主基调正在逐步形成;从去年查处的案件来看,局系统党风廉政建设形势依然严峻。二是扛起肩上责。要旗帜鲜明讲政治,不折不扣落实党的二十大和中央、省、市各项部署要求;要理论武装固根基,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强红色教育和法治教育,落实好意识形态工作责任制;正风肃纪深入推,认真落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”,严明党纪党规,一体推进“三不腐”,集中整治“任性执法、选择性执法、一刀切执法、运动式执法”。三是走稳脚下路。党员干部要正确认识“我是谁”,牢记党员第一身份、党规党纪第一规矩;正确行使“手中权”,为民用权、秉公用权;正确看待“名与利”,算好经济账、政治账、名誉账;正确对待“监督与被监督”,把接受监督看作一种政治智慧、变成一种行动自觉;四是干好手中活。锚定打造“北方一流”城市环境的目标,以创建国家生态园林城市为总抓手,深入开展园林绿化、市政基础设施、城市精细化管理提升等工作,全力抓好城管领域民生工程和惠民实事,在打造北方一流城市环境中实现人生价值。
下午4时,在市城管局一楼会议室召开全市城市管理执法工作会议。会议系统总结了2022年工作,安排部署了2023年重点任务。党组书记、局长康现芳出席会议并讲话,党组副书记、副局长王宏龙主持会议,党组成员、副局长侯建奇通报了2022年度城管系统重点工作完成情况。
会议总结,刚刚过去的2022年,是全市城管系统干部职工辛勤付出、收获满满的一年,是全市城管系统成绩卓越、战果辉煌、极为不凡的一年。在市委、市政府的坚强领导下,市城管局牢固树立“为人民管好城市”的理念,以国家生态园林城市创建、城市精细化管理为抓手,奋发进取、争创一流,圆满完成了各项任务目标。
会议明确,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是提升我市城市管理水平的关键一年。城管系统要紧紧围绕创建国家生态园林城市这个首要任务,深入开展园林绿化、市政基础设施建设、精细化管理、法治城管建设、水生态保护、扬尘管控、安全运行等重点任务,全力打造绿满邢襄之城、安全韧性之城、干净文明之城、高效法治之城、人水相宜之城、天朗气清之城、平安幸福之城。
以创建国家生态园林城市为目标,全力打造绿满邢襄之城。今年,市城管部门将重点加快启动白马河风景园林区、金融湖公园建设,持续推进七里河湖心岛、节水公园建设;对规划部门移交的252处规划绿地进行逐一排查,确保“能绿尽绿”;对七里河辖区内225亩裸露空白地块进行绿化建设,对森林公园、城市运动公园、体育公园、茶棚沟公园、和谐园与市民客厅园等综合性公园游园进行改造提升,全面提升公园绿地面积和公园绿化活动场地服务半径。同时,深化拓展“以尺定标”、“挂线修剪”等精细化建管模式,打造邢台园林特色景观风貌。
以推进市政设施建设、提升城市承载能力为目标,打造安全韧性之城。计划对新兴大街、中华大街、钢铁路、八一大街、兴达路等主要道路进行改造提升,全力提升居民出行环境;实施排水防涝补短板工程,做好积水点位、排水管网的“夏病冬治”,在中兴大街续建地道桥泵站,并对团结桥泵站、邢州高速北口泵站、顺义街泵站进行提标改造;完成213.29公里的“四网”改造任务,全市改造供热老旧管网39.34公里,改造城镇供水老旧管网26.3公里,更新改造燃气老旧管网98.45公里,排水管网49.2公里;深入开展供热扩面提质工程,市区改造供热管网17处,新铺设供热管网1.5公里,新建换热站5座,发展供热面积110万平方米。
以提高城市精细化管理为目标,全力打造干净文明之城。市城管部门将全面深化城管系统“不打烊”联防联查工作模式,重点对城乡结合部市容市貌、背街小巷环境卫生、市政基础设施等方面下大巡查力度,聚焦露天烧烤、夜间垂钓、车辆抛洒遗漏等重难点问题开展各类专项整治活动;以创建文明城市为标准,采取高峰盯守和定期巡查相结合方式,加大对店外经营、占道游商等违规现象的查处力度,坚决取缔固有占道经营、流动摊点;深入推进垃圾分类工作全面发展,计划新增20个“4+3”分类示范小区,创建100个“撤桶并点”示范点,创新探索垃圾分类运行机制。
以打造现代化河湖为目标,围绕“河畅、水清、岸绿、景美”,全力打造人水相宜之城。将对城区四河及七里河沿线管网及时疏浚,确保随有随清,随清随运;按照闸坝运行方案及操作规程对橡胶坝、雨水闸、拦水闸、溢流堰等进行动态管控,确保及时行洪、泄洪;积极对接水务部门,协调南水北调退水闸继续向七里河生态补水,形成持续水面,改善河道景观,巩固河河有水、清水长流工作成效。同时,聘请省内高校博士团队开展“一河一策”编制工作,提高河道精细化管理水平;及时清理处置沿河“四乱”问题,做好沿线卫生保洁、园林绿化、水面管理等工作,实现提质升级。同时,加强沿河绿化带和游园精细化养护,打造精品特色沿河游园环境;持续加强城区四河及七里河河道断面水质监测,确保水质稳定达到地表水III类以上标准,投放鱼苗10万余尾,提升河道景观和水生态环境。
以全面提高城管队伍执法水平为目标,全力打造高效法治之城。持续完善执法快速反应平台建设,对平台硬件设施和手持终端设备进行维护升级,继续扩大监控覆盖范围;重点对执法事项清单进行梳理、调整,对行政处罚自由裁量权量化标准进行优化,拓展深化违停车辆“前两次免罚”制度,确保执法有据、程序合法。
以全面控尘为目标,全力打造天朗气清之城。狠抓道路扬尘,全面推行“水洗机扫一体车+多功能清洗车+高压冲洗车”等联合作业方式,严格按照“以克论净”标准,打造“水洗机扫”全省标杆;严治裸露地表,按照“应硬化尽硬化、应绿化尽绿化”的原则,对城管系统裸露地面进行硬化、绿化并建立台账,按照半月报制度进行动态管理,全面消除裸露地表;严查露天烧烤,持续加大巡查力度,重点加强夜间露天烧烤的巡查整治,实现管理全覆盖、督查无盲区、责任无缝隙,确保全市建成区范围内露天烧烤全部清零。
以安全运行为目标,打造“平安幸福”之城。坚持“不出事、再出彩”,重点抓好四个方面:一是城镇燃气运行安全。积极推进市级城乡燃气智慧平台建设,实现省、市、县、企业四级联网运行。同时,持续加大隐患排查整治力度,健全从“源头到末端”的全链条责任体系,确保城镇燃气安全运行。二是防汛备汛安全。加强安全、防汛、应急指挥体系建设,完善和优化抢险队伍网点布局,提高应急调度决策水平。严格落实24小时汛期值班制度,及时做好应对处置,确保安全度汛。三是市政设施安全。聚焦城管系统重点领域,常态化开展安全隐患排查整治。加强市管区域内道桥综合监管信息化平台建设,及时发现并采取有效措施消除道桥设施安全隐患。四是信访维稳。开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作,从源头上减少信访隐患。落实领导干部包联制度,第一时间处置各类风险隐患。
会议强调,全市城管系统要大力弘扬“保三拿第一”的工作作风,精准打出“组合拳”。第一,要在深学深研上下真功,紧扣全年目标抓执行。城管上下要迅速进入角色、调整状态,结合实际,迅速掀起学习贯彻会议精神的热潮,走在前、做表率,对标最高标准、最好水平,将工作做到极致、做出境界。第二,要在对标对表上见真章,锚定重点任务抓攻坚。城市管理执法工作点多、面广、线长,千头万绪。全市城管系统要聚焦国家生态园林城市创建、市政基础设施建设、精细化管理、法治城管建设、水生态保护、扬尘管控、安全运行等重点任务,集中力量攻坚,确保实现“首季开门红、半年双过半”,为全面完成全年任务打下坚实基础。第三,要在务实笃行上出真招,强化底线思维抓安全。城市管理工作必须守好两条底线:一是工作底线。大气污染、燃气安全、防汛备汛等,都是底线任务,一刻不能停,一步不能错,一天误不起。二是廉政底线。要牢记“不出事、再出彩”,要讲政治、讲团结、讲风格、讲奉献,管好自己、管好家人、带好队伍、守好底线,为打造中国式现代化邢台场景贡献智慧和力量!
园林中心、七里河建设管理中心、襄都区城管局主要负责同志在会上依次作发言。
此次会议采用“主会场+分会场”视频会议的形式召开。市城管局领导班子成员,机关各科室长、局属各单位班子成员在主会场参加会议。各县(市、区)城管局领导班子成员、机关各股室长和局属各单位一把手在分会场参加会议。