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中共邢台市城市管理综合执法局党组
2018/5/29   发布人:邢台市城市管理综合行政执法局   阅读:3527

局机关各科室、局属各单位

现将《邢台市城市管理综合执法局2018年党风廉政建设暨反腐败工作要点》印发给你们,请按照责任目标和工作要点要求,结合各自实际,强化工作措施,狠抓目标落实,确保完成年度目标任务。

                     中共邢台市城市管理综合执法局党组

                          2018年1月29日       


邢台市城市管理综合执法局

2018年党风廉政建设暨反腐败工作要点

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻党的十九大、十九届中纪委二次全会精神,压实管党治党责任,严肃党内政治生活,以贯彻落实中央八项规定纠正“四风”为抓手,推动全面从严治党向纵深发展,打造忠诚、干净、担当、实干的城管队伍,营造风清气正的干事环境,为打造“绿满邢襄、水润古城”城市宜居环境,促进我市城管事业持续健康发展提供有力保障。

一、加强教育,认真贯彻落实十九大和中央纪委全会精神

(一)认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神。要把学习贯彻中央纪委、省市纪委全会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务,各单位要认真学习领会,抓好贯彻落实,确保全覆盖、无遗漏。要以学习贯彻党的十九大精神为主线,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的学习教育纳入“两学一做”整体安排,突出局各级领导干部和基层党支部两个主体,落实党风廉政建设党组主体责任和派驻纪检组监督责任,巩固“两学一做”专题教育成果,持续深入开展党的十九大精神和《党章》的学习教育,引导党员干部特别是领导干部自觉加强党性修养,促进城管工作上新台阶。

(二)严明政治纪律和政治规矩。各级党组织要教育引导党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断提升党员干部的纪律和规矩意识,决不允许上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。

(三)加强廉洁从政教育。全局范围内认真开展“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”主题教育活动,按照我局《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》,聚焦“四风”特别是形式主义,官僚主义新表现,在全局范围内开展以“十查十改”为主要内容的纠正“四风”和作风纪律专项整治。坚持以道德讲堂、廉政公开课、正反典型等教育方式,引导城管系统党员特别是党员领导干部,受警醒、明底线、知敬畏,自觉遵守廉洁自律的各项规定,筑牢拒腐防变思想防线。

二、全面落实“主体责任”,打牢反腐倡廉制度基础

(一)深化“主体责任”落实,层层传递压力。一是坚持和完善“清单+纪实”管理制度,各基层党组织要结合工作实际建立权责对等、简明易行的主体责任清单体系,各级党组织和领导干部要层层签订《党风廉政建设责任书》,推进责任落实。二是开展廉政风险点排查工作,结合各单位实际,按照风险等级划分各类廉政风险点,抓早抓小抓隐患,明确责任,有效进行管控。三是领导干部要落实“一岗双责”责任,同时抓好业务工作和党风廉政建设。坚持局领导班子成员带队调研督导、检查考核制度,对重大问题要亲自管、亲自抓。四是充分发挥直属单位纪律检查委员会的监督职责,强化内部监督,组织开展局系统纪检人员业务培训,不断提高执纪水平。五是加强与派驻纪检组的沟通联系,积极配合纪检组做好案件线索核查工作及有关问题的调查工作,定期不定期开展明察暗访活动。推动各项制度要求有效落实。严格民主生活会制度,领导班子自我批评要“真、像、实,相互批评要坦诚相见,不当“老好人”,不搞一团和气,让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态,以民主生活会检验

(二)深化完善“两谈一会”工作落实。继续深入开展“两谈一会”,做到“5必谈”:干部新任命必谈、岗位调动必谈、关键节点必谈、出现问题线索必谈、组织处理后必谈。坚持以提醒谈话为主,组织约谈跟进,及时发现和掌握苗头性问题,通过及时提醒、早打招呼,把可能发生的问题解决在萌芽状态。同时,严格区分提醒谈话的适用对象,只有发生在违纪行为前的苗头性问题才适用提醒谈话。对于已发生的违纪问题一定要一抓到底、严肃处理,加强对处理结果的通报。

(三)严格落实“一问责八清理”、“一对照三治理”两个专项整治工作。根据省市委工作部署,开展好“一问责八清理”、“一对照三治理”两个专项整治行动。要落实局《“一问责八清理”专项行动实施方案》、《“一对照三治理”专项活动工作方案》要求,抓经常,经常抓,切实担负起管党治党政治责任。要严格按照实施方案的任务要求,坚持从严治党、依规治党,解决突出问题,强化监督问责,完善规章制度。进一步推进全局党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正、干事创业的政治生态。

(四)进一步加强对“三重一大”决策制度情况的巡查。一是修订完善我局《“三重一大”事项决策制度》,明确具体内容,完善决策机制,健全决策规则,强化责任追究。二是加大对我局承担的民生工程建设的监督,紧紧抓住工程招投标、材料设备采购、工程验收、资金拨付等关键环节,规范工作程序,邀请纪检部门全程参与,坚持公开透明,实行阳光操作。三是织专业人员每年对局系统开展财务审计检查,并通报检查结果。四是严格执行组织人事纪律,加强与派驻纪检组的沟通,切实做好拟任用干部“廉政体检”工作,严防干部带病提拔、带病上岗。

(五)严格执行领导干部重大事项报告制度。认真抓好领导干部个人重大事项报告制度的贯彻落实,及时掌握和了解领导干部在工作、生活等方面的重大情况。对领导干部严格管理、严格监督、加强预防,促进党风廉政建设和领导干部思想作风建设。加强领导干部廉政信息管理系统建设。

(六)坚持各级领导干部述职述廉述学制度。各班子成员要对分管范围内党风廉政建设负主要责任,与业务工作同部署、同落实、同考核,各单位主要领导要定期研究本单位的党风廉政建设工作,及时报告工作成效。年终组织各级领导干部述职述廉述学,总结报告本年度工作成果,计划安排对下年度工作任务目标。

三、严肃党内政治生活,切实加强党内监督

(一)严肃党内政治生活。一是坚持党员领导干部双重组织生活会制度,对党员领导干部参加组织生活要留有痕迹;直属单位纪委要强化对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》执行情况的监督检查,重点检查党员干部开展严肃认真的党内政治生活情况。二是切实贯彻执行党内民主集中制,严格规范议事规则和决策程序,努力形成按制度办事、靠制度管人的有效机制,确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。三是严格民主评议党员制度,定期组织开展民主评议党员活动,养、挖掘、推介优秀共产党员先进事迹,在全局营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

(二)坚持问题导向,持之以恒落实八项规定纠“四风”。严格贯彻执行我局《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》,开展以“十查十改”为主要内容的纠正“四风”和作风纪律专项整治。突出党员领导干部“少数关键”,通过党员领导干部带头转作风,以身作则,以上率下,形成“头雁效应”,带领广大党员切实遵守中央八项规定。要把握春节、国庆、元旦等重要时间节点,在局系统不定期组织开展对落实中央八项规定、六项禁令精神以及市纪委《关于节日期间强化监督执纪问责严格纠正“四风”的通知》等执行情况的日常监督检查;进一步巩固反“四风”工作成果,紧盯“四风”新动向,深入开展新一轮纠风正纪活动,坚决制止和严肃查处违反“四风”隐形变异问题,坚决防止享乐主义和奢靡之风回弹返潮,在“常和长”、“严和实”、“深和细”上下功夫。

(三)深化作风建设,提升服务效能。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,持续深化干部队伍作风整顿,转变服务态度,树立服务形象大力开展机关作风效能建设、执法队伍作风建设,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”行为。不断深入治理“庸、懒、散”,严肃处理不作为、乱作为等行为,真正解决效率低下、推诿扯皮等问题。通过市长热线、行风热线、12319等热线及时发现工作中存在的问题及薄弱环节第一时间进行整改,提升人民群众满意度

(四)加大巡查力度,严肃查办腐败案件。认真实践运用监督执纪“四种形态”,转变执纪理念和方式,充分发挥局直属单位纪委作用,不定期开展局系统内巡查,通过从群众举报中提取、监督检查中发现、市纪委移交转交问题线索等方式,多渠道拓展案件线索来源,以“零容忍”的态度,加大调查和处置力度,严肃查办违反中央八项规定、工程建设等重点领域和群众身边的腐败案件。

(五)全面贯彻执行党务信息公开制度。各单位要贯彻落实《中国共产党党务公开条例》的文件精神,把党组织决议、决定及执行情况,领导班子建设情况,干部选任和财务管理情况,以及人民群众关心的热点问题等不涉密的内容予以公开。完善“三重一大”等重要内容的公开制度,创新公开形式,做到真公开、全公开、常公开,自觉接受人民群众的监督。

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